20.04.10
«Суд — это мир»
Наметилось робкое сближение судейского сообщества с представителями неправительственных организаций
Президиум Совета судей РФ поддержал инициативу Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (Элла Панфилова), а также Союза журналистов России и ряда других НКО по созданию «Дискуссионного клуба по актуальным проблемам судебной реформы».
Полный текст этого постановления (от 15 апреля) будет опубликован в документах Совета судей РФ на предстоящей неделе.
Решению Совета судей предшествовала тщательно подготовленная встреча 22 марта между несколькими членами Совета судей во главе с его председателем и лидерами наиболее активных неправительственных, прежде всего правозащитных организаций, постоянно контактирующих с судебной системой. Лидеры НКО — а среди них были весьма авторитетные люди, такие как Людмила Алексеева (МХГ), Игорь Каляпин (Нижегородский комитет против пыток), Павел Чиков («Агора»), Сергей Беляев («Сутяжник») и другие, — сумели убедить судей, что работа НКО, в частности, по мониторингу доступности и прозрачности правосудия будет способствовать росту авторитета судебной системы как самостоятельной и независимой ветви власти.
Элла Панфилова, обращаясь к Совету судей как к равноправной общественной организации, сказала на президиуме Совета судей 15 апреля, что Совет по правам человека видит в российском суде не только орган государственной власти, но и ключевой элемент гражданского общества. Суд — такой государственный орган, в котором граждане и частные, в том числе общественные, структуры получают законную возможность спорить с государством и бюрократией, есть даже примеры выигрыша таких дел в судах, но хотелось бы, чтобы их было больше.
«Суд — это мир» — такой слоган, вытекающий из назначения суда как механизма разрешения конфликтов, хотя и противоречащий сложившейся в России практике, предложен неправительственными организациями судейскому сообществу.
Программа «Дискуссионного клуба», пока предварительная, ориентирована на вопросы, связанные с доступом к правосудию, медиацией и ювенальной юстицией, с созданием полноценного потока доступной и интересной обществу информации о деятельности судов, с участием граждан в отправлении правосудия. В том числе развитие «Клуба присяжных» предполагает создание такой площадки, на которой важнейшие вопросы права и правосудия могут обсуждаться совместно с судьями не только с узко юридической, но и с других точек зрения. Темы для встреч будут готовиться по отдельным программам, в первую очередь НКО в регионах.
Еще недавно такое (хотя и с подозрительностью) братание между судьями и лидерами НКО казалось вообще невозможным. И до сих пор часть бюрократии по инерции рассматривает российских правозащитников не иначе как иностранных агентов, а судьи помогают расправляться с ними вопреки закону. Поворот к новой практике сотрудничества судейского сообщества и гражданского общества будет (если этот вектор не переменится) в любом случае очень нелегким, надо еще много сделать прежде всего для преодоления взаимного недоверия.